武漢針對餐桌浪費的處罰是否侵犯消費者權益
據媒體報道,武漢將對賓館、飯店、餐館、學校食堂、黨政機關和企事業單位食堂的剩菜剩飯制定處罰辦法,目前正處于征集市民建議、意見階段.
據媒體報道,武漢將對賓館、飯店、餐館、學校食堂、黨政機關和企事業單位食堂的剩菜剩飯制定處罰辦法,目前正處于征集市民建議、意見階段.
對于浪費行為,我們似乎多報以道德譴責,無論是作為個人還是餐飲單位,并無權力處以金錢或者人格上的懲罰.而且,一旦站在道德高地將這類行為置于人人喊打的境地,恐怕喊打者自身也將陷入道德困境.
處罰剩菜剩飯者的舉動并不少見,許多自助餐館都規定所剩食物超過一定量后就會罰款.然而,根據法律規定,只有執法部門才有行政處罰權,餐飲單位沒有對顧客罰款的權力,至多可向違規顧客收取違約金.違約也必須同時滿足兩個條件:顧客是完全民事行為能力人,對自己的食量有清醒認識;餐廳及其工作人員提供了必要的服務和提醒.
顧客進入餐飲場所就餐消費,點多點少、吃多吃少都屬于個人行為.在對飯菜和服務進行付費以后,飯菜就屬于私人財產,在不對他人利益造成損害的前提下,任何人都無權干涉其處理方式.從文明餐桌行動到出臺規章制度約束浪費,武漢市文明辦在引導提醒市民文明就餐、合理就餐方面用心良苦,也頗爭取達成目標.但比起硬性的處罰,嘗試實行對于不浪費者獎勵、不浪費者就餐優惠等政策,或許來得更加實在、.
消費者確實不該浪費食物,但按照法無禁止即可為原則,消費者浪費自己花錢買來的食物,并不是一種違法行為,因而不應該受到處罰.反過來說,沒有任何法律法規授權政府部門對浪費食物者實施處罰,按照法無授權不可為原則,政府部門便不能自我擴權,擅自處罰剩飯剩菜行為,否則就是逾越權力邊界、侵犯消費者的權利.
在某種意義上,武漢市擬處罰餐桌浪費是權力肆意的一個標本:一些政府部門總喜歡大包大攬,恨不得把什么事情都管起來;總以為權力是無所不能的,什么事情都可以管好;總以為只要目的正確,就可以逾越權力的邊界、法律的邊界說到底,這是對法律缺乏尊重、對民眾權利缺乏敬畏、對自身權力缺乏正確認知的表現,而這種陋習還存在于許多地方、許多政府部門及官員的身上.
建設法治社會,首先要約束政府及官員的權力,把權力關進籠子,這個籠子主要就是指法律法規.從這個角度看,不僅惡意的權力要被關進籠子,而且好心的權力也要被關進籠子,否則就難免好心辦壞事.
對于浪費行為,我們似乎多報以道德譴責,無論是作為個人還是餐飲單位,并無權力處以金錢或者人格上的懲罰.而且,一旦站在道德高地將這類行為置于人人喊打的境地,恐怕喊打者自身也將陷入道德困境.
處罰剩菜剩飯者的舉動并不少見,許多自助餐館都規定所剩食物超過一定量后就會罰款.然而,根據法律規定,只有執法部門才有行政處罰權,餐飲單位沒有對顧客罰款的權力,至多可向違規顧客收取違約金.違約也必須同時滿足兩個條件:顧客是完全民事行為能力人,對自己的食量有清醒認識;餐廳及其工作人員提供了必要的服務和提醒.
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